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如何理解“提前一点”？ “新基建”是这样建的
2025年11月27日 08:23 来源：人民日报海外版
这样，就会建成一个中等先进的“新基建”（这些新术语包含在“十五五”规划的建议2中）。全球最大的高铁、高速公路和邮政网络。全球规模最大、覆盖最广的网络基础设施，实现“农村宽带”、“县千兆、城5G、村5G”。国家科学数据中心、国家生物种质与实验材料资源库、国家户外科学研究观测站……“十四五”期间，我国日益完善的现代化基础设施体系支撑了快速发展。经济社会发展和人民生活小康。 “十五五”基础设施建设将如何发展？ 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）提出，“妥善推进新型基础设施建设，促进信息通信网络、国家综合算力网络、关键科技基础设施等集约高效建设和利用，推动传统基础设施更新和数字化转型。”新基建“适度超前”一词首次出现在五年规划建议中。如何建设“新基建”“乌拉”？如何理解“提前一点”？为质量发展奠定基础 当我们谈论 a提到基础设施，很多人想到的是公路、铁路、水库等传统基础设施类别。那么什么是新基建？报告指出，随着人工智能、区块链、5G、数字孪生等新一代信息技术广泛融合并转化为生产生活，我国信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施等领域不断取得进展。这些新型基础设施将支持数字经济、传统基础设施的发展。为结构转型提升、科技创新提供通用生产条件，为高速发展、高质量发展奠定基础、搭建舞台。 “十四五”规划纲要提出加快新型基础设施建设。 “十五五”规划建议首次明确“适度进步”实现了。这个定位非常重要。中国社会科学院经济研究所研究员黄群辉接受本报记者采访时表示，加快发展新生产力是推动高质量发展的本质要求和重要途径。新基建既可以为未来产业发展，也可以为传统产业转型升级提供重要支撑。黄群辉表示：“在新一轮科技革命和产业变革中，科研、交通、能源、水利、通信等诸多领域都需要数字化智能化和生态现代化，这已成为现代基础设施建设的重要组成部分。数字基础设施，特别是以新一代通信基站、高性能计算设备、超大存储设备等为代表的数字化基础设施。”国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群表示，与产品的垄断性相比，基础设施往往具有更强的公益性、普惠性的公共产品属性。《建议》指出，“适度开展新型基础设施建设。”本质上，在数字化、智能化不断发展的背景下，政府加快完善基础设施建设。通过投资通信、计算能力、科学研究等新型基础设施建设，实现相应公共产品和服务的现代化。此外，新型基础设施建设对培育新型城镇化和共同富裕具有基础性引领作用，也是充分发挥的重要举措。发挥政府投资作用，带动内需恢复。 “比如，‘十五五’期间要加快城市群一体化和都市圈城镇化，就需要通过充分推进基础设施建设来加速补短板，大力改善中小城市的发展环境，提高产城融合能力，实现‘筑巢引凤’。” “这离不开政府主导的公共产品和服务，尽快填补空白。”张立群说。但也要在我们的能力范围内采取行动。新型基础设施建设涉及政策、金融、规划、技术等多方面，需要科学规划、有序实施。 《建议》中“妥善推进新型基础设施建设”的提法在实践中该如何理解？人民群众美好生活需要、矛盾和结构性缺陷依然明显，特别是新型基础设施，如燃气管网和部分农村地区“最后一公里”问题，网络接入深度还不够。又如铁路与港口（园区）、高速公路与城市道路、各类综合交通中心的衔接不够畅通。 《建议书》明确了我国建设15世纪优质基础设施必须遵循的基本原则和总体要求。 “‘适度进步’确实是关键，”西安克艾冰说道。我们认为，“适度进步”就是调整装备供给与经济需求的关系，调整当前与长远的关系，调整效率、质量与利润的关系，调整存量与增量、新型与传统的关系。高质量建设新型基础设施，需要调整“新基建”的供给能力水平、可用区域空间分布和技术水平。结构、工期规模等与经济社会需求动态变化的关系，保证了供需双方始终相互增强，在高质量发展过程中保持螺旋式上升的态势。 ”向爱兵表示，正确推进“新基建”并不意味着忽视传统基础设施，而是要认清推进“新基建”的力度和节奏。建造。着眼长远、立足当前、因地制宜、量力而行。在黄群辉看来，要推动新生产力发展和现代产业体系建设，推动信息通信网络、国家综合网络、计算能力和大型科技基础设施建设和集约高效利用，推动传统基础设施更新和数字化转型。但这个“进步”必须与现实生产力水平和经济发展条件相称，即必须是“适度的”。振兴市场，创造更多商机。 “新基建”所提供的公共服务和客观现实需求受到广大企业主体的高度关注。新疆丝路会长李谦高级全员堆栈高效、环保，适用于高并发、高吞吐量、低延迟场景。 “‘新基建’将为企业快速发展带来更多机遇。目前，我们公司继续以稳健的步伐投资IT基础设施建设，将资产管理与技术进步相结合，抓住算力应用快速增长的机遇，力争成为国内一流的IT基础设施服务商。”李谦告诉记者。 “随着中国经济更加开放，更多的国内企业需要接触国外客户和供应商。作为全球第一家支持IETF多语言电子邮件技术标准的贸易公司，我们目前的数字解决方案。我们的客户遍布泰国、印度尼西亚、南非、赞比亚等。”广州（广州）有限公司总经理吴秀成表示，这是一项具有前瞻性的举措，旨在妥善落实“十五五”期间推进新型基础设施建设。未来，企业将抓住算力网络发展机遇，大力发展人工智能相关产品和服务，更好地抓住电子邮件系统和电子邮件安全服务市场新商机。中国广核工程股份有限公司总裁宁小平11月18日宣布，我国首座配备冷却塔的“华龙一”核电站中广核山东招远核电1号机组顺利完成核岛首个关键混凝土浇筑（FCD）节点，为中国独有的第三代核电技术应用树立了新标准。宁小平表示，清洁能源对于新型基础设施建设十分重要。华龙一号核电站年发电量达100亿千瓦时。 “十五”期间“五五”期间，中广核将继续加强推动创新，运用先进技术，搭建数字智能平台，更有效地推进“华龙一号”高质量批量建设。1分落实，9分落实。向爱兵表示，做好“十五五”期间的“新基建”需要政府、社会和市场的共同努力。未来，要更好发挥企业的作用，激发民间投资积极性，强化企业创新主体地位，推动企业自主研发、技术创新和场景创新，促进“创新链”与“新基建”产业链深度融合。《人民日报海外版》记者（2025年11月27日第04页）
（编辑：朱晓航）