上海都市圈计划扩展至14个城市,长三角一体化进入新阶段。

10日,上海市规划和自然资源局发布《上海都市圈国土空间规划(2025-2035年)》(以下简称《规划草案》)草案,标志着长三角一体化发展进入空间调整新阶段,为建设具有全球影响力的社会主义现代化国际都市圈提供了明确路径。根据规划,上海都市圈面积约11.36万平方公里,累计常住人口超过1.1亿人,以上海为中心,包括江苏省苏州、无锡、常州、南通、盐城、台州,浙江省杭州、宁波、湖州、嘉兴、绍兴、舟山,安徽宣城市14个市。省。辐射照射区域将进一步扩大。关于构建开放合作的辐射环境国家空间格局上,规划草案严格遵守收入限制,完善核心功能,优化要素配置,强化网络支撑,增强面向国际和国际社会的“两区”集聚和辐射能力。提出规划形成“一核四翼”、“三层三网三底”、“多核心、多廊道、多链接”的国家空间开发和保护格局,以划分国家空间。其中,“一个核心”是指围绕上海“五个中心”建设,最大限度发挥对整个都市圈高质量发展的引领作用。 “四个翼”发挥多重战略重叠优势,与上海“五个中心”联动,在长江口形成世界级入海口,完善环太湖科技创新空间布局,推动形成杭州湾世界级开放湾区,形成世界级海岸带和海洋空间,形成多重立足点。上海同济城市规划设计研究院院长张尚武此前表示,根据空间距离和与上海功能连通的强弱,上海都市圈可分为三个圈。 “30分钟轨道通勤区”是城镇化效应最大的区域,重点优化区域间通勤设施、公共服务均等化、调整生态环境。治理和其他民生问题; “城际轨道连接60分钟城市功能圈”聚焦区域产业链、供应链、创新链、人才链紧密合作。 “高铁连接90分钟产业合作圈”,主要围绕区域间的战略协同、高层要素配置和产业升级等方面展开。关键基础设施互联互通。规划草案还提出,实施“多核心、多廊道、多链接”的空间发展战略。既要充分发挥上海的引领作用,又要把苏锡常都市圈、杭州都市圈、宁波都市圈作为重要增长极,在长三角率先建设世界级城市群。同时,持续提升雅江沿线、沿海、沪宁、沪嘉杭等多个区域走廊的功能水平,重点推动跨区域科技和产业创新协作,互联互通交通基础设施,便捷共享公共服务,促进资源要素高效流动。张尚武表示,规划草案重点解决了难以单独解决的跨区域问题。创新实施机制。采取分级协作方式,将整个区域划分为四种不同类型的协作单元,精准化解联合开发的难点和难点。中国科学院地理科学与资源研究所城市事务局副局长小金川在评论该规划草案时表示:海大都市圈人口约占全国7.8%,经济生产总值约占全国14.5%。是我国最具国际竞争力、现代化的大都市区。规划草案紧紧抓住两个关键词:一体化、高质量。遵循全球视野和战略思维,强调大家的引领作用和优势,依托“一张蓝图”搭建实施国家战略的空间平台、谋划体制机制的政策平台。创新和加快实施计划的行动平台。预计首先探索科技创新与产业创新融合、空间资源要素优化配置、跨境空间合作治理和体制机制创新等,积累经验,为我国都市圈发展提供引领示范。上海都市圈有2个特大城市、1个特大城市、11个都市圈。地理位置优越,综合开发能力在日本名列前茅。此外,大上海还拥有全国近四分之一的先进制造业集群、五分之一的高新技术企业和六分之一的工业增加值。人工智能、生物医药、新能源、高端装备制造、航空航天等先进产业集群名列前茅在国内和世界。张尚武提出,在上海都市圈建设中,要落实规划要求,创新引入“广义”管理方法,确保规划实效,特别是在跨越行政边界的地区和矛盾集中的地区。同时,我们努力建立长效机制,确保各利益相关方之间的合作得到鼓励、可行和可持续,并促进财税负担、环境补偿等关键领域的制度创新。
(编辑:魏明)

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